2023年上半年江州區(qū)雨水短缺，受持續(xù)干旱影響，糖料蔗拔節(jié)生長(zhǎng)受到抑制，江州區(qū)通過(guò)采取強(qiáng)有力的抗旱措施和后期加強(qiáng)田間生產(chǎn)管理，以及建成60萬(wàn)畝“雙高”基地發(fā)揮穩(wěn)產(chǎn)作用，2023/2024年榨季江州區(qū)原料蔗入廠總量仍然達(dá)到了541.9萬(wàn)噸，比上榨季增產(chǎn)39.77萬(wàn)噸，增產(chǎn)率7.92%；產(chǎn)糖68.09萬(wàn)噸，比上榨季增產(chǎn)3.8萬(wàn)噸，增產(chǎn)率5.91%。農(nóng)民種蔗總收入29.26億元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)制糖工業(yè)總產(chǎn)值63.25億元，蔗糖產(chǎn)值達(dá)到92.51億元。

加強(qiáng)制度保障，推動(dòng)工作有效落實(shí)。在新榨季到來(lái)之前，江州區(qū)召開了2023/2024榨季糖業(yè)工作會(huì)議，對(duì)新榨季各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署和強(qiáng)調(diào)。印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)崇左市江州區(qū)2023-2024年榨季糖料蔗購(gòu)銷秩序管理工作方案的通知》、《關(guān)于江州區(qū)2023/2024榨季糖料蔗運(yùn)輸車輛管理的通知》、《關(guān)于2023-24榨季糖料蔗中轉(zhuǎn)服務(wù)站備案的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)飛地訂單區(qū)域糖料蔗砍運(yùn)秩序管理的通知》等規(guī)范性文件，為新榨季秩序管理提供了更堅(jiān)實(shí)的制度保障。

成立工作專班，壓實(shí)工作責(zé)任。2023/2024年榨季開榨前，江州區(qū)成立了地磅整治、交通安全整治、糖料蔗訂單履約勸導(dǎo)等工作專班。其中地磅整治工作專班常態(tài)化巡查出動(dòng)車輛125輛次，人員1360人次，巡查各類私設(shè)地磅245處，對(duì)無(wú)證無(wú)照、違法占用基本農(nóng)田設(shè)置小地磅的進(jìn)行整治，共整治非法地磅42處，暫扣無(wú)證地磅37臺(tái)，切實(shí)維護(hù)制糖企業(yè)、合法地磅經(jīng)營(yíng)者及農(nóng)戶的根本利益。交通安全整治專班，整合公安、交警、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、農(nóng)機(jī)、交通等部門力量，結(jié)合安全生產(chǎn)、酒駕、道路交通安全等工作內(nèi)容，在糖料蔗砍運(yùn)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位開展流動(dòng)執(zhí)法，嚴(yán)格把控糖料蔗外流現(xiàn)象，交警部門開展路查128次，設(shè)置臨時(shí)執(zhí)勤點(diǎn)126處，共計(jì)出動(dòng)警力1561人次，車輛500余輛次，共查處各類運(yùn)蔗車輛違法行為761起。糖料蔗訂單履約勸導(dǎo)專班學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)縣的經(jīng)驗(yàn)做法，制定并印發(fā)《關(guān)于江州區(qū)2023/2024年榨季失信和擾亂糖料蔗購(gòu)銷市場(chǎng)行為的通告》，積極發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、農(nóng)場(chǎng)基層干部群眾力量，加強(qiáng)糖料蔗訂單合同政策宣傳，向蔗農(nóng)發(fā)放履約《告知書》15000份，勸導(dǎo)蔗農(nóng)提高履約意識(shí)，嚴(yán)格按合同約定履行義務(wù)，共同維護(hù)江州區(qū)榨季生產(chǎn)秩序。

發(fā)揮縣鄉(xiāng)村級(jí)調(diào)處機(jī)制，提升監(jiān)管質(zhì)效。為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》及自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，根據(jù)《關(guān)于開展制糖行業(yè)自律公約履行情況監(jiān)督的通知》、《廣西糖料蔗訂單農(nóng)業(yè)管理辦法（試行）》、《2023/2024年榨季崇左市制糖行業(yè)自律公約》的要求，江州區(qū)轄區(qū)內(nèi)五家制糖企業(yè)簽訂《承諾書》，表明嚴(yán)格按照江州區(qū)榨季管理秩序進(jìn)行維護(hù)和管控，共同維護(hù)糖料蔗購(gòu)銷市場(chǎng)穩(wěn)定，確保糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)固。一方面，開榨以來(lái)，積極配合市糖協(xié)，組建聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)駐各制糖企業(yè)開展甘蔗砍運(yùn)秩序督查以及調(diào)查取證工作，江州區(qū)派駐制糖企業(yè)監(jiān)督組共檢查甘蔗運(yùn)輸車輛約4498輛次，提出車輛整改915輛，督促企業(yè)拒收甘蔗車輛10輛，勸返違規(guī)甘蔗車車輛8輛。另一方面，積極引導(dǎo)各村（社區(qū)）與制糖企業(yè)簽訂《糖料蔗訂單監(jiān)管協(xié)議》，發(fā)揮村級(jí)網(wǎng)格治理作用，配合企業(yè)各糖料蔗訂單區(qū)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格按協(xié)議切實(shí)維護(hù)本村糖料蔗砍運(yùn)秩序，對(duì)于蔗農(nóng)違反糖料蔗訂單合同行為的及時(shí)制止，對(duì)于不接受勸阻的蔗農(nóng)，留存相關(guān)資料，記錄上報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)規(guī)定不予以該蔗農(nóng)享受糖料蔗相關(guān)扶持。

約談制糖企業(yè)，規(guī)范購(gòu)銷市場(chǎng)秩序。針對(duì)制糖企業(yè)跨訂單合同范圍搶購(gòu)糖料蔗、擾亂糖料蔗購(gòu)銷市場(chǎng)秩序的行為，對(duì)江州轄區(qū)內(nèi)5家制糖企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，嚴(yán)令禁止各制糖企業(yè)哄抬價(jià)格，規(guī)范運(yùn)輸車輛，嚴(yán)禁在非本轄區(qū)內(nèi)設(shè)立非法地磅，打造誠(chéng)信糖企。2023/2024年榨季期間，江州區(qū)聯(lián)合市級(jí)糖業(yè)主管部門對(duì)制糖企業(yè)進(jìn)行3次約談，督促企業(yè)嚴(yán)管自律、誠(chéng)信守約，并在政策性補(bǔ)貼、融資貸款等方面予以嚴(yán)控或懲戒。

開展誠(chéng)信守約宣傳教育，提高蔗農(nóng)履約意識(shí)。組織開展糖料蔗購(gòu)銷市場(chǎng)政策宣傳，廣泛宣傳自治區(qū)、崇左市和江州區(qū)對(duì)于糖料蔗的管理規(guī)定以及相關(guān)法律法規(guī)，尤其是新榨季實(shí)施蔗價(jià)二次聯(lián)動(dòng)的新政策，教育引導(dǎo)蔗農(nóng)重合同、守信譽(yù)，自覺履行《糖料蔗購(gòu)銷合同》義務(wù)，切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、合同的約束性。一旦發(fā)現(xiàn)多次違約的蔗農(nóng)，根據(jù)《廣西糖料蔗訂單農(nóng)業(yè)管理辦法（試行）》第二十八條“對(duì)失信和擾亂糖料蔗購(gòu)銷市場(chǎng)的行為主體，取消享受財(cái)政支持等優(yōu)惠政策待遇”之規(guī)定，將取消其2023年度糖料蔗脫毒健康種苗補(bǔ)貼余款的發(fā)放。

下一步，江州區(qū)將重點(diǎn)抓好“三退還蔗”、糖料蔗田間管理及水肥一體化建設(shè)等專項(xiàng)工作，全力以赴在“保面積、穩(wěn)產(chǎn)量”上下好功夫，確保第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。

來(lái)源于：泛糖科技