解答:《個人所得稅法》第四條規(guī)定的免稅項目包括“福利費、撫恤金、救濟金”?!秱€人所得稅法實施條例》第十一條規(guī)定:個人所得稅法第四條第一款第四項所稱福利費,是指根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,從企業(yè)、事業(yè)單位、國家機關(guān)、社會組織提留的福利費或者工會經(jīng)費中支付給個人的生活補助費;所稱救濟金,是指各級人民政府民政部門支付給個人的生活困難補助費。對于從福利費或者工會經(jīng)費中支付給個人的生活補助費,由于缺乏明確的范圍,在實際執(zhí)行中難以具體界定,因此,《國家稅務(wù)總局關(guān)于生活補助費范圍確定問題的通知》(國稅發(fā)〔1998〕155號)規(guī)定:
1. 上述所稱生活補助費,是指由于某些特定事件或原因而給納稅人或其家庭的正常生活造成一定困難,其任職單位按國家規(guī)定從提留的福利費或者工會經(jīng)費中向其支付的臨時性生活困難補助。
2.下列收入不屬于免稅的福利費范圍,應(yīng)當(dāng)并入納稅人的工資、薪金收入計征個人所得稅:(1)從超出國家規(guī)定的比例或基數(shù)計提的福利費、工會經(jīng)費中支付給個人的各種補貼、補助;(2)從福利費和工會經(jīng)費中支付給單位職工的人人有份的補貼、補助;(3)單位為個人購買汽車、住房、電子計算機等不屬于臨時性生活困難補助性質(zhì)的支出。
3.以上規(guī)定從1998年11月1日起執(zhí)行。特別說明:雖然《個人所得稅法》重新進行了修訂,但是國稅發(fā)〔1998〕155號至今依然有效。作為企業(yè)財務(wù)人員,需要特別注意的是,雖然從福利費和工會經(jīng)費發(fā)給企業(yè)職工的人人有份的補貼、補助,符合《企業(yè)所得稅法》及其相關(guān)規(guī)定,但是在沒有國家統(tǒng)一規(guī)定的情況下仍然屬于個人所得稅的“工資、薪金所得”,需要與當(dāng)月的工資、薪金所得合并計征個人所得稅。最典型的案例就是曾經(jīng)在媒體上炒的沸沸揚揚的“月餅稅”、“粽子稅”等。但是,根據(jù)國家稅務(wù)總局有關(guān)官員多次在線訪談回答網(wǎng)友提問或者季度政策解讀時,都明確回答對于那種雖然人人有份,但是沒有具體量化到個人的補貼或補助,暫不征收個人所得稅,比如工廠給上班的工人提供免費的工作餐等。因此,簡單地說“福利費免征個人所得稅”,是錯誤的;但是,如果不加區(qū)分的說要征個稅,也是錯誤地。